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Asociación para la Colaboración entre Puertos y Ciudades // Association for the Collaboration between Ports and Cities

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DESDE HACE TIEMPO LA CIUDAD NO LE DA LA ESPALDA AL RIO

Articulo-Opinión: especial para ARQ
Fecha de publicacion : 
7 de MARZO, 2016
Autor:  
ROBERTO CONVERTI, Decano Facultad de Arquitectura y Diseño UADE; Director de Oficina Urbana

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La reciente nota editorial dedicada por Berto Montaner a la relación de nuestra Ciudad y el Rio, permite sumar algunos aportes a su recorrido histórico sobre un tema de tanta importancia para la geografía metropolitana de Buenos Aires, mucho más cuando nos encontramos en las vísperas de cumplir veinte años de su  autonomía, lo cual y gracias a ello, permitiera desde el año 1996 fijar un rumbo de decisiones diferentes a todo lo ocurrido hasta ese momento.

En consecuencia desde ese año histórico, nacen otros modos de gestión urbana, cuyas primeras prácticas se han de dar con la puesta en marcha del primer Plan Urbano Ambiental, el cual comenzó a legitimar por su modo profesional y participativo, no solo la solicitud del nuevo mandato constitucional, sino también la ordenación territorial futura.

En ese marco, el proceso simultáneo de visiones prospectivas, más el desarrollo de la gestión de aquel presente, fue el fundamento de la actuación de la Secretaría de Planeamiento Urbano que con la conducción de Enrique Fazio primero y Enrique García Espil posteriormente, permitieron el desarrollo de una serie de Programas de Proyectos y Gestión Urbana puestos en marcha a partir del año 1996.

Así y entre otros, el Programa Buenos Aires y el Río, el cual dirigí en su planificación, contempló la idea de un extenso proyecto urbano y ambiental integral, de 125 hectáreas y 15 kilómetros, que de norte a sur abarcaba el conjunto de los diversos sectores que lo componen. Así los Parques, de los Niños, los de Ciudad Universitaria, el de la Memoria y la reconstrucción de la Costanera Norte, incluyendo el reordenamiento administrativo y edilicio de todas las concesiones, la defensa y la confirmación del Aeroparque en la ciudad de Buenos Aires  decidido por audiencia pública, la aprobación de la normativa en la Legislatura de la zona Este de Puerto Madero, la reconstrucción de la Costanera Sur y las mejoras en la Reserva Ecológica y el control de inundaciones y el nuevo espacio público de la Boca, conformaron una secuencia simultánea de proyectos y obras, conducidos para su desarrollo por el Área de Gestión de la Ribera dirigido por José María Oliver.

El Programa Buenos Aires y el Río por su calidad de impacto económico y social fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, a través de uno de sus aportes más importantes generados para la ciudad, logrando a su vez cumplir su principal objetivo, pasar de la idea inicial a su total realización.

Solo quedó pendiente, aunque muy avanzado en su planificación y gestión, la redefinición del territorio Retiro / Puerto, el cual desde la Corporación Puerto Madero promovimos, con la participación incluso del estudio ganador del concurso Retiro, Baudizzone Lestard Varas, planteando la unificación de la zona Ferroportuaria hasta el Aeroparque, la definición del recorrido de la autopista ribereña, el ordenamiento y urbanización de la, en ese momento menos amplia, Villa 31 y la integración paisajística de Catalinas y Dársena Norte, generando un proyecto urbano que producía una gran plataforma logística y de servicios y de nueva movilidad multimodal, más todas las nuevas características en el uso del suelo del área central, que aportaba la transformación de la zona ferroviaria de Retiro hacia el río.

Este proceso contínuo e integral del Programa Buenos Aires y el Río, fue producido entre los años 1996 al 2002, momento que finalizara la gestión del Gobierno Nacional, para dar paso luego a otras formas de gestión de gobierno, prosiguiendo lo antes planificado, con la efectiva coordinación del arquitecto Ezequiel Martínez, hasta que pasado el tiempo, prosiguiera con otros cambios en las formas y rumbos de la gestión de la ribera de Buenos Aires.

Esta experiencia, dejó, además, dos aprendizajes importantes, tanto para la política pública, como para la opinión ciudadana.

Primero, lo fundamental para conseguir las metas previstas, que es  disponer de una gestión especializada y contínua sobre el territorio a transformar o rehabilitar de una ciudad.

Segundo, lo importante que es para incentivar la relación y la vida social de la comunidad de Buenos Aires con el Río de la Plata, el comprender lo excepcional de la diversidad y calidad urbana que se registra a lo largo de todo su recorrido.

Sin embargo es paradójico que ante tales evidencias, una opinión recurrente trata de explicar tan virtuosa situación, siempre como un hecho menor o incluso contradiciendo  la realidad, al decir que Buenos Aires da su espalda a su Río, cuando en verdad la costa porteña del Río de la Plata es visitada y habitada por miles de personas a lo largo de su extensa costa, conformada por zonas de parques y ramblas, recreación, cultura, educación, deporte, gastronomía, turismo, residencias, oficinas, logística y transporte.

Así, en la ciudad, observamos desde el Norte la multitudinaria zona Universitaria, el trascendente paisaje del Parque de la Memoria, el tradicional  circuito de restaurants, parques y paseos costeros y bordes de pescadores, hasta una notable red infraestructural de conectividad local e internacional, con el Aeroparque, el Puerto de Cargas y Pasajeros, las líneas y estaciones ferroviarias y el corredor de la autopista, llegando hasta el área central y su impactante mezcla urbana de informalidad y planificación con las Villas 31 y Rodrigo Bueno, más Catalinas Norte y Puerto Madero y hacia el Sur, el extenso recorrido del Distrito de las Artes en La Boca y Barracas, con espacios para museos, convenciones, exposiciones y teatros para visitantes y residentes de toda la ciudad.

Y si, además, ampliamos nuestra mirada, a la del territorio metropolitano de Buenos Aires, veremos un extenso y animado frente de aguas del Río de la Plata, desde Vicente López hasta el Delta en el Norte, como hacia el Sur desde Avellaneda hasta su desembocadura oceánica, tan amplio paisaje se constituye excepcional, diverso y vital como lo es el Río de la Plata y su vínculo con la Ciudad y su Metrópolis.

En los umbrales de los veinte años de la autonomía de la ciudad de Buenos Aires, estas notas de reconocimiento a la historia reciente y positiva de la gestión urbana y de la fantástica relación ciudadana entre nuestra Ciudad y el Río de la Plata, abren la oportunidad de actualizar nuevas y modernas miradas sobre tan trascendente territorio natural y artificial de Buenos Aires.

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Arquitecto Roberto Converti

Decano Facultad de Arquitectura y Diseño UADE

Director de Oficina Urbana

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Link: http://arq.clarin.com/urbano/hace-tiempo-Ciudad-espalda-Rio_0_1532247275.html

Buenos Aires

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Socios participantes

UADE-Universidad Argentina de la Empresa-Departamento de Arquitectura-Facultad de Comunicación y Diseño

Roberto Converti – Arquitecto

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Sede

Lima 775, edificio UADE Labs, 1
C1073AAO – Buenos Aires
República Argentina

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Coordinador

Roberto Converti
Director - Departamento de Arquitectura
Facultad de Comunicación y Diseño
UADE-Universidad Argentina de la Empresa